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中共貴州省人民政府國有資產監督管理委員會委員會關於對貴繩集團黨委巡察情況的反饋意見

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中共貴州省人民政府國有資產監督管理委員會委員會關於對貴繩集團黨委巡察情況的反饋意見

發布日期:2018-11-06 作者: 點擊:

中共貴州省人民政府國有資產監督管理委員會委員會關於對貴繩集團黨委巡察情況的

反饋意見

貴繩集團黨委

按照委黨委巡察工作統一部署,2018年6月4日至6月22日,委黨委第一巡察組對貴州YOPLAY(集團)有限責任公司(以下簡稱“貴繩集團”)開展了進駐巡察,巡察期間,共發放調查問卷103份(收回94份),查閱相關會議記錄、財務憑證、幹部人事檔案、規章製度、公務接待台賬等資料1300餘份,開展個別談話118人次(其中,與高層管理人員談話20人次,中層管理人員談話83人次,基層群眾座談15人次),受理電話匿名信訪舉報2人次,多方式、多渠道對貴繩集團進行了全方位巡察。同時,對貴繩集團生產經營、改革發展等情況進行了關注。

2018年10月12日,委黨委會議審議並通過了巡察工作報告。現將情況反饋如下:

一、總體評價

從巡察情況看,貴繩集團黨委認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神,學習傳達全省國有企業和高校黨的建設工作推進會議精神,開展黨的群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等活動,較好的落實了中央、省委、省政府、省國資委的各項決策部署。2017年,貴繩集團實現營業收入17億元,較上年增長18.3%,全年利潤總額270萬元。企業共主持、參與起草國家及行業標準46項,申報國家專利276件,擁有國家授權專利133件,促進了我國鋼絲繩產業的健康發展,實現了國內製品標準體係與國際接軌。巡察中,巡察組發現貴繩集團在黨的領導、黨的建設、全麵從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗、選人用人、中央“八項規定”省委“十項規定”及“四風”、企業發展等8個方麵存在20個問題。

二、存在的主要問題

(一)關於黨的領導方麵存在的問題

1.黨委主體責任履行不夠到位。一是貫徹落實中央、省委的決策部署措施不夠到位。2016年10月27日、2017年1月12日黨委會傳達全國國有企業黨的建設工作會議,2018年5月17日黨委理論中心組傳達學習全省國有企業和高校黨的建設推進工作會議精神,黨委會議記錄均沒有工作安排和部署的記錄,未見貫徹落實企業黨建工作會議精神的具體措施。二是全省國有企業和高校黨的建設工作推進會議精神僅停留在召開大會宣貫層麵,無自查情況以及問題、責任整改清單。

2.黨委會議事規則執行不嚴格。一是“三重一大”決策事項事前征求相關部門、人員意見不充分。二是重大事項討論研究民主集中製發揮不夠。三是處理幹部違紀程序不規範,未先報黨委會討論研究。

(二)黨的建設方麵存在的問題

3.黨委主動抓基層黨建力度不夠。一是基層黨支部大多未進行任期屆滿選舉,且經談話了解,支部書記、支委班子都是黨委直接任命的。二是發展黨員工作滯後,黨員人數比例較小。三是個別支部發展黨員程序不規範。

4.組織生活形式單一。個別基層黨支部“三會一課”製度弱化、虛化,基層黨組織抓黨員學習培訓不夠,學習形式簡單。

5.黨費收繳不規範。基層黨組織未嚴格按照中組部《關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》、中組部辦公廳《關於進一步規範黨費工作的通知》要求嚴格執行黨費收繳。

(三)全麵從嚴治黨方麵存在的問題

6.落實“一崗雙責”力度不夠。未建立集團公司黨委班子成員、各二級單位黨委班子成員落實“一崗雙責”責任清單,“一崗雙責”落實缺乏抓手。

7.紀檢監督工作落實不到位。一是監督製度有待進一步健全。二是幹部約談常態化工作不到位,規範和利用“四種形態”以及“幹部約談常態化”製度沒有積極履行,約談工作常態化未按規定執行。三是幹部問責警示性不夠,未達到“問責一個警醒一片”使廣大幹部受教育的目的。

(四)關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭方麵存在的問題

8.黨風廉政建設工作有待加強。黨委專題研究黨風廉政建設相關工作較少,隻傳達了黨風廉政建設相關會議精神,未對相關工作作進一步安排部署。

9.審計監督存在風險點。一是銷售環節審計介入不夠。審計部門僅參與年初公司價格委員會銷售政策的製定,在具體的銷售合同簽訂、價格確定等環節未見審計部門相關審核記錄。二是審計未形成完整的監督管理環。

(五)關於選人用人方麵存在的問題

10.幹部選拔任用程序不規範。

11.職工隊伍建設結構性不足,老中青脫節。經談話了解,集團公司存在職工隊伍建設結構性不足問題,高層次人才招不進來、大學生留不住。

12.大部分幹部未實行輪崗。

(六)關於違反中央“八項規定”、省委“十項規定”和“四風”精神方麵的問題

13.股份公司仍然存在購買、使用茅台酒問題,其他酒類的使用也未嚴格執行申領登記。

14.接待審核不嚴格,單據填寫不規範。集團公司部分接待審批單無接待事由、領導簽字、陪同人數。股份公司業務招待沒有審批單。

15.少數基層單位在相關工作中,存在零星內部用酒公款購買香煙等情況。

(七)關於企業發展方麵存在的問題

16.集團公司新區搬遷項目規劃與實際工作進度存在差距。

17.國家級技術中心成果轉化不理想。企業轉型升級力度不夠,高附加值產品實現銷售收入占比低、貢獻小。

18.內部改革力度不夠,管理成本高、效益低。

(八)其他方麵的問題

19.對十一屆貴州省委第三專項巡視組反饋意見整改不到位。經本輪巡察查閱相關整改落實情況,截至目前,省委第三巡視組提出的問題還有3個未整改落實到位。一是落實“兩個責任”力度不夠,研究黨風廉政建設工作仍然較少。二是會議記錄不規範。三是文件資料管理不規範。

20.集團公司領導班子年齡結構老化。

三、意見建議

1.切實履行黨委主體責任。深入學習貫徹十九大精神,認真貫徹落實中央、省委、省國資委的各項重大決策部署,抓好全國國有企業黨的建設工作會議、全省國有企業和高校黨的建設工作推進會議精神的貫徹落實,按要求製定具體落實措施,將精神在基層傳達到位,工作在基層落實到位。

2.嚴格貫徹落實民主集中製。認真執行好“三重一大”事項決策製度,履行好黨委會討論研究前置程序,不斷提高黨委議大事、謀大事的能力,發揮黨委“把方向、管大局、保落實”的作用。同時,要做好詳實會議記錄,確保要素齊全,確保黨委研究的重大事項可追溯。

3.全麵落實“一崗雙責”。黨委班子要帶頭落實“一崗雙責”,提高各級領導幹部對“一崗雙責”的認識,抓好職責範圍內的黨風廉政工作,督促各級領導幹部將分管領域業務工作與黨風廉政建設工作同研究、同部署、同落實,做到業務、黨建齊抓共管。

4.嚴格執行中央“八項規定”、省委“十項規定”,嚴防“四風”問題回潮。進一步規範接待審批程序,完善各類審批單填寫,健全完善接待用酒製度,從嚴控製接待用酒數量,嚴格執行購酒用酒報批、審批、申領程序。

5.持續抓好新區建設。充分利用好搬遷的契機,做好協調、規劃、組織、實施工作,高質量、高標準、高水平推進新區建設。同時,充分發揮好國家級技術中心的作用,將領先技術、新型專利盡快轉化為可批量產出並為集團帶來盈利的產品,不斷完善產業結構,助推企業轉型升級,實現可持續發展。

6.著力推動內部改革。以新區搬遷為契機,重構企業組織架構、優化管理職能,合理調配幹部,優化人力資源體係,提升管理效率,切實改變目前機構臃腫、管理效率低下的狀況。

按照省國資委巡察領導小組的要求,請貴繩集團黨委認真研究反饋意見,落實整改任務,確保整改實效。會後,請將反饋意見以黨內文件形式在一定範圍內通報,並在集團網站上公布,接受廣大幹部群眾的監督。請於反饋之日起2個月內將整改情況報告報省國資委巡察領導小組辦公室。YOPLAY將適時對整改落實情況進行檢查。


省國資委巡察領導小組辦公室

2018年10月15日

本文網址:http://www.tongxin-qd.com/news/1450.html

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